经济技术开发区（头屯河区）结合辖区小微企业和非公企业数量庞大、涉及面广、行业复杂、用工灵活等特点，加强顶层设计，为新兴企业组织量身打造建强基层组织工作法，建立12个非公党建活动阵地，解决党员分散、流动性强、“口袋化”管理难等问题短板，全区新兴组织党组织数量大增，基层党建工作呈现全新格局。

创建“党群活动服务中心”

服务企业窗口前移、管理前置

开发区工商分局驻中亚北路街道科技园社区工作队设立“小个专”服务窗口，将工商服务窗口前移至社区。

针对“小个专”（小微企业、个体工商户和专业市场）党建工作，区工商分局驻中亚北路街道科技园社区工作队明确了抓好党建与企业管理双重职责，利用双重优势，开创并打造“科技园社区党群活动服务中心”，并以此为试点载体，开展“服务企业家家进”活动，将工商服务窗口前移至社区，在受理注册登记时，主动采集企业党组织、党员信息；在企业年报公示、企业回访、执法检查工作中，对企业进行走访统计，掌握“小个专”党支部建设、党组织生活、党员数量、党员发展等情况。通过服务窗口前移、管理工作前置，最终达到强基固本、服务企业目的。

创建“楼宇党建示范点”

党建业务以点带面、抓细抓实

开发区工商分局驻中亚北路街道科技园社区工作队开创思维，在社区党群服务活动中心打造党建示范教育基地。

区工商分局驻中亚北路街道科技园社区工作队在辖区九方财富写字楼内组建“楼宇党建示范点”，在楼宇招商引资时同步开展党建指导、政务服务、企业信息采集等工作。一是以“楼宇党建示范点”为管家，企业委托“示范点”管理写字楼内所有党员的党组织关系转接，指导中小微企业党组织建设，抓实党建工作。同时，通过为楼宇内员工提供志愿服务、组织社团活动等方式，进一步扩大“楼宇党建示范点”的知晓率和影响力，密切辖区各企业间的横向联系，形成示范带动效应。二是以“楼宇党建示范点”为依托，深入开展“组织找党员，党员找组织”活动。协助楼内德海房地产公司总部党组织将组织活动开起来，让党组织活起来，以此吸纳市场流动党员，引导市场内新流入党员主动亮身份，发掘“存量”；公司党组织印发《致党员的一封信》，在楼宇企业内进行宣传，使流动党员、“口袋党员”及“隐形党员”找得到组织。三是以“楼宇党建示范点”为榜样，让辖区所有新兴组织党组织底数清、情况明。发放《新兴组织党员信息采集表》，按照调查、甄别、登记、建库“四步走”的方式，准确掌握辖区新兴组织员工人数、党团员人数、组织设置、业主身份、管理关系、党建情况、党团组织活动开展情况等。向专业市场开办者发放非公党建宣传手册，提高广大经营者对非公有制经济组织党建工作重要性的认识。目前辖区已有332家非公企业和9个专业市场，2858名职工党员。

创建“党建服务驿站”

党建业务深度融合、共同提升

经济技术开发区（头屯河区）质监局驻融北社区工作队发挥党建阵地作用，利用质监局职业技能培训基地，为企业创新发展输送技能型人才资源。

区质监局驻嵩山街街道融北社区工作队创建“党建服务驿站”，推进辖区企业成立党支部或党小组，激发企业基层党组织活力，扩大党的组织覆盖。以“党建服务驿站”为依托，一是深入企业指导党建工作，帮助企业规范党内政治生活制度，推动企业党群组织工作逐步规范化、制度化；二是实行党员区域化管理，以在册党员“直管”、在职党员“协管”、企业党员“联管”管理方式，共同开展“三会一课”、志愿者服务等；三是发挥党建阵地作用，利用质监局职业技能培训基地，为企业创新发展输送技能型人才资源，在社区挂牌成立“质量与标准化服务站”，与自治区计量测试研究院共驻共建，开展各种业务培训和咨询服务，以解决企业计量器具送检难、检验周期长等难题，打开绿色通道的同时，做到支部建设与业务工作双提升。

经济技术开发区（头屯河区）以点带面，通过发挥各“访惠聚”工作队优势，主动上门联系服务市场和企业，推动党的政策进组织、政府服务进组织、先进文化进组织，以党建促发展，以党建促稳定，初步形成新兴组织党建工作新格局。

主编：高斌

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